Члены комиссии руководства России по законопроектной деятельности в процессе рабочего совещания, состоявшегося в понедельник, 7 сентября, единогласно одобрили проект закона о разработке проекта бюджета только на 2016-й год, а еще о приостановке действия бюджетного правила на следующий год. корреспондентам проинформировал об этом, в частности, первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков.
После 2016-го года руководство возвратится к бюджетному правилу, однако в «модифицированном виде», уверен минфин Антон Силуанов.
Отметим, что в соответствии с действующим на данный момент бюджетным правилом, расходы не должны не менее чем на один процента ВВП превышать общую сумму не нефтегазовых и нефтегазовых доходов, подсчитанных по средней цене за несколько прошлых лет. Его смысл заключался в том, чтобы ограничить рост расходов в тучные годы и сделать подушку безопасности при падении сырьевых котировок. Однако с иной стороны, применение бюджетного правила по мнению многих ученых тормозит развитие социальных направлений в национальной политике и не дает возможность увеличить объем госинвестиций в экономику (средства могут быть высвобождены путем увеличения предельного дефицита бюджета). Можно было бы сдержать расходы, используя новейшую трактовку правила от министра финансов, но, видимо, не получилось договориться, допускает Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Кратковременный отказ от бюджетного правила может быть компромиссом в условиях невозможности прийти к оптимальному решению, рассуждает аналитик. Еще в 2014 г. Минэкономразвития предлагало так подкорректировать правило, чтобы расходы выходили больше, тогда президент поддержал жесткую позицию министра финансов и сохранил правило постоянным. Также будут подготовлены нужные поправки в Бюджетный кодекс.
Переход к однолетнему бюджету увеличивает неопределенность для экономики из-за неопределенности по финансированию государственных программ, говорит главный экономист по РФ и СНГ ING Дмитрий Полевой. На протяжении года цены на нефть отыщут равновесие, рассчитывает Белоусов, а пока бюджет будет исходить из цены в 50 долларов за баррель. Кроме того, отменяя бюджетное правило временно, руководство делает риск для полной его отмены в дальнейшем.
